談PSC檢查的方法及預(yù)防措施和對(duì)策
PSC(Port State Control) 港口國(guó)監(jiān)控。檢查的目的:港口國(guó)的政府機(jī)構(gòu)或其授權(quán)者(中國(guó)為海事局)通過(guò)對(duì)外國(guó)船舶及船員技術(shù)狀況及能力的(特別是有關(guān)安全與防污染方面的)檢查,以保證船舶在海上的:人命和財(cái)產(chǎn)安全;減小污染海洋環(huán)境. (主要是船舶安全和防止船舶污染的檢查)。如果有嚴(yán)重缺陷,海事局有權(quán)扣留船舶,停止船舶運(yùn)營(yíng),所以在開(kāi)船前,船東會(huì)讓船級(jí)社人員進(jìn)行檢查,之后海事局在上去檢查,合格后允許船舶運(yùn)行,如果不合格,拒絕發(fā)證,停止船舶航行,進(jìn)行改造,并進(jìn)行記錄,如果船級(jí)社的船被滯留,對(duì)船級(jí)社的名聲有影響!
船舶被滯留既有主觀的原因,也有客觀的原因,歸納起來(lái)主要有如下幾個(gè)方面:
1.人為因素,領(lǐng)導(dǎo)不力,責(zé)任不明;思想不重視,責(zé)任心不強(qiáng);精神面貌差,業(yè)務(wù)水平低;自查自糾不力,岸上支持不夠。
2.船舶機(jī)械問(wèn)題,船體構(gòu)件老化,安全設(shè)備隱患;關(guān)鍵設(shè)備故障, 船舶管理落后;公共衛(wèi)生差,機(jī)艙污水多;船體銹蝕嚴(yán)重,船員保護(hù)簡(jiǎn)陋。
3.資料不全,沒(méi)有迎檢程序,沒(méi)有自查清單;沒(méi)有臺(tái)帳記錄,航海圖書(shū)欠缺;船舶證書(shū)無(wú)效,體系文件不 全;沒(méi)有公約文體,船員證件漏船。
4.環(huán)境不熟,對(duì)港口國(guó)情況不了解,對(duì)驗(yàn)船師招待不周;不能和PSCO有效交流,對(duì)公約規(guī)則不熟悉;船員著裝不規(guī)范,受檢場(chǎng)所沒(méi)有明顯標(biāo)志。
5.方法不當(dāng),沒(méi)有做開(kāi)航前檢查,法定記錄不正確;維修保養(yǎng)不規(guī)范,設(shè)備隱患瞞而不報(bào);沒(méi)有遵守迎檢程序,救生、消防演習(xí)不及格;ISM、GMDSS、Y2K等沒(méi)有執(zhí)行。要防止船舶 被滯留,必須從以上五個(gè)方面下功夫。
預(yù)防措施和對(duì)策:
1.掌握各個(gè)地區(qū)PSC檢查要點(diǎn)。美檢、澳檢、日檢這幾個(gè)地區(qū)的檢查相對(duì)很?chē)?yán)格,也必將有針對(duì)性。美檢比較注重應(yīng)急演習(xí)等方面,消防、救生等演習(xí),一般USCG會(huì)假定某位置失火,要求船員按照實(shí)戰(zhàn)去演習(xí);澳檢檢查范圍比較全面,注重船舶的整體情況,一般PSCO會(huì)按照CHECK LIST逐項(xiàng) 一 一對(duì)照的檢查,而且隨時(shí)提出問(wèn)題,近年來(lái),對(duì)MLC公約履行程度的檢查也開(kāi)始加大力度,例如對(duì)船員的生活區(qū),伙食,冷熱水,生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施有了一定的關(guān)注;日檢對(duì)證書(shū)和航海圖書(shū)資料的檢查比較仔細(xì)嚴(yán)格,船舶結(jié)構(gòu)缺陷也是重點(diǎn),ISM規(guī)則的實(shí)施情況等。
2.提前做好迎檢準(zhǔn)備,提前開(kāi)展缺陷自查自糾。特別注重船舶救生設(shè)備、船舶消防和ISM缺陷的糾正,這些缺陷在PSC開(kāi)出的缺陷中占50%以上,并且極易導(dǎo)致船舶滯留。
3.要以友好合作的態(tài)度配合檢查,中國(guó)是禮儀之邦,一貫熱情好客。當(dāng)官員有疑問(wèn)或者發(fā)現(xiàn)缺陷的時(shí)候,要積極配合給予合理解釋,千萬(wàn)不要和官員爭(zhēng)論和爭(zhēng)辯,一定要冷靜對(duì)待,及時(shí)修復(fù)問(wèn)題。
總之,降低PSC滯留率是船公司,船旗國(guó)和船級(jí)社共同的責(zé)任,滯留率的高低,不言而喻,關(guān)系到三者的聲譽(yù)和利益。只要我們真正重視了港口檢查這項(xiàng)工作,只要我們認(rèn)真了,PSC滯留數(shù)一定能得到改善,為實(shí)現(xiàn)我們的共同目標(biāo)“讓船舶更安全,讓海洋更清潔”,降低船舶的港口國(guó)檢查滯留率而共同努力。
撰稿: 李余超