2016年度經(jīng)典案例之一—船舶違反規(guī)定使用不符合要求的船用燃油
一、船舶概況
船名：C 總噸：116000 船種：集裝箱船
龍骨安放日期：2010.9 船級(jí)社：CLASS 3 國籍：XX
二、檢查概況
2016年X月X日，寧波海事局PSCO對(duì)XX籍集裝箱船“C”輪實(shí)施港口國監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該輪在港期間，主機(jī)和付機(jī)使用NO.2燃油日用柜的低硫船舶用燃油。但該輪使用同一臺(tái)燃油駁運(yùn)泵，將燃油艙的燃油（高/低硫）分別轉(zhuǎn)駁到NO.1燃油沉淀柜或NO.2燃油沉淀柜（低硫），然后NO.1燃油沉淀柜與NO.2燃油沉淀柜（低硫）通過共用一臺(tái)分油機(jī)，將燃油分離后分別輸送到NO.1燃油日用柜與NO.2燃油日用柜（低硫），如圖1。PSCO對(duì)NO.2燃油日用艙（低硫）的油樣進(jìn)行抽樣并送中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)寧波有限公司進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果是NO.2燃油日用艙（低硫）內(nèi)的燃油硫含量為0.538%，如圖2，超過了上級(jí)規(guī)定的船舶在寧波舟山港核心港區(qū)靠泊期間應(yīng)使用硫含量≤0.5%m/m燃油的要求。
缺陷描述如下：
船舶在限排區(qū)內(nèi)違反規(guī)定使用不符合要求的燃油。 99
三、法規(guī)依據(jù)
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十四條：國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門可以在沿海海域劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū)，進(jìn)入排放控制區(qū)的船舶應(yīng)當(dāng)符合船舶相關(guān)排放要求。
2、《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案的通知》（交海發(fā)[2015]177號(hào)）
3、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案的通知》（浙政辦發(fā)[2016]37號(hào)）
4、《關(guān)于浙江省實(shí)施船舶排放控制區(qū)的通告》（浙交[2016]60號(hào)）
四、缺陷處理
1、公司、船舶對(duì)燃油轉(zhuǎn)換管系布置系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)，認(rèn)識(shí)到共用一臺(tái)燃油駁運(yùn)泵和分油機(jī)進(jìn)行燃油(低/高硫)的駁運(yùn)和分離，會(huì)造成低硫燃油的污染。
2、將NO.2燃油日用柜（低硫）的一部分燃油泄放到NO.1燃油日用柜，并在沖洗有關(guān)管路后將更多的低硫燃油分離到NO.2燃油日用柜，然后再次送檢化驗(yàn)，達(dá)到排放控制區(qū)規(guī)定的燃油硫份要求。
五、點(diǎn)評(píng)及建議
從該案例可以看出，即使船舶加裝了低硫份的燃油，在實(shí)際使用過程中，仍會(huì)因種種原因造成低硫燃油的“污染”，使低硫燃油“變成”了高硫燃油，而不符合相關(guān)大氣污染物排放控制區(qū)的要求。因此，公司、船舶在實(shí)際營運(yùn)中，不僅要加強(qiáng)船舶燃油加裝的管理，還要加強(qiáng)船舶燃油系統(tǒng)設(shè)計(jì)、使用的管理，以消除低硫燃油“污染”的可能途徑。
1、要完善燃油轉(zhuǎn)換程序。對(duì)于公用燃油駁運(yùn)泵和分油機(jī)的情況，在駁運(yùn)或分離低硫燃油時(shí)，留出提前量，先用低硫燃油對(duì)管系進(jìn)行足夠時(shí)間的“沖洗”，確保駁運(yùn)低硫燃油沉淀柜和日用柜燃油不會(huì)與高硫份燃油相混合。
2、盡量減少燃油駁運(yùn)和分離的頻次，以減少高低硫份燃油混合的機(jī)會(huì)。
3、燃油轉(zhuǎn)換管系盡量獨(dú)立，減少公用部件，盡最大可能地避免低硫燃油受到“污染”。這一點(diǎn)在船舶設(shè)計(jì)建造中也應(yīng)予以特別關(guān)注。
（來源：寧波海事 編輯：李余超）
