楊傳堂書記蒞臨廣東考察珠江水運(yùn) 提出凝心聚力打造我國(guó)第二條黃金水道
6月16日，交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂蒞臨廣東，調(diào)研考察珠江水運(yùn)發(fā)展。他召集珠江航務(wù)管理局、廣東、廣西、云南、貴州四省區(qū)交通運(yùn)輸廳和廣東、廣西海事局主要負(fù)責(zé)人舉行調(diào)研座談會(huì)并作重要講話，深入佛山新港港區(qū)、登上佛山石灣海事處監(jiān)管點(diǎn)實(shí)地調(diào)研，乘坐海巡0966船順江而下，考察珠江東平水道。楊傳堂強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展，凝心聚力打造我國(guó)第二條黃金水道，更好地服務(wù)沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（一）
16日上午，楊傳堂主持珠航局、四省區(qū)交通運(yùn)輸廳及廣東、廣西海事局主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽取匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)要凝聚合力，抓好落實(shí)，建設(shè)暢通、安全、綠色、高效的珠江，努力把珠江打造成我國(guó)第二條黃金水道。
楊傳堂指出，“十三五”時(shí)期是加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的關(guān)鍵時(shí)期，也是補(bǔ)齊珠江水運(yùn)發(fā)展短板的戰(zhàn)略機(jī)遇期，希望搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，依托珠江黃金水道的建設(shè)加快形成沿江綜合運(yùn)輸?shù)拇笸ǖ溃瑸檠亟貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
如何建設(shè)珠江黃金水道？楊傳堂說，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，明確目標(biāo)內(nèi)容，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式，促進(jìn)珠江水運(yùn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。
交通運(yùn)輸部黨組十分重視和關(guān)心珠江水運(yùn)發(fā)展。交通運(yùn)輸部去年7月審議通過《關(guān)于推進(jìn)珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展的若干意見》，今年4月審議通過《珠江水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃綱要》。時(shí)隔一個(gè)月，6月9日，李小鵬部長(zhǎng)親臨西江，沿江調(diào)研考察肇慶至佛山段西江航運(yùn)干線航道，考察調(diào)研水運(yùn)發(fā)展，給珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶加油鼓勁。時(shí)隔一周時(shí)間，楊傳堂書記又親臨廣東考察指導(dǎo)珠江水運(yùn)發(fā)展，珠江迎來了進(jìn)一步加快科學(xué)發(fā)展的春天。
楊傳堂強(qiáng)調(diào)，打造我國(guó)第二條黃金水道，當(dāng)前要凝聚合力，抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，全力服務(wù)好“一帶一路”、泛珠三角區(qū)域合作等國(guó)家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。要深入推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，務(wù)實(shí)落實(shí)交通運(yùn)輸部《深入推進(jìn)水運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革行動(dòng)方案》。要實(shí)施好《若干意見》和《規(guī)劃綱要》。要著力推進(jìn)難點(diǎn)重點(diǎn)問題解決，堅(jiān)決打通貴州、云南珠江出海通道，著力推進(jìn)港口資源整合，加快完善港口集疏運(yùn)體系。要積極推進(jìn)珠江水運(yùn)改革創(chuàng)新，深化“放管服”。要增強(qiáng)合力共推發(fā)展，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
座談會(huì)上，廣東海事局黨組書記、局長(zhǎng)陳畢伍匯報(bào)了廣東海事局“三化”建設(shè)情況和助力珠江黃金水道建設(shè)情況。
近年來，廣東海事局貫徹部黨組決策部署，行動(dòng)迅速、措施有力。以“三化”為引領(lǐng)，及時(shí)制定行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)制定建設(shè)階段目標(biāo)，全力推動(dòng)廣東海事革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成效，同時(shí)采取了有力舉措助力珠江水運(yùn)發(fā)展。
尤其是，廣東海事以建設(shè)“隊(duì)伍精干、業(yè)務(wù)精湛、裝備精良、管理精細(xì)、文化精美”的“五精”海事處為載體，在全局92個(gè)海事處全面推動(dòng)海事“三化”建設(shè)，涌現(xiàn)出了一批“五精”海事處創(chuàng)建示范點(diǎn)。廣州港珠澳大橋海事處是廣東海事“三化”建設(shè)的杰出代表。位處珠江口海上的大橋海事處，認(rèn)真貫徹落實(shí)楊傳堂書記“監(jiān)管到位、服務(wù)到位”重要指示，扎根大海，服務(wù)大橋，“三化”真正在基層生根開花結(jié)果。
楊傳堂聽后充分肯定廣東海事工作。他還說，在海上工作確實(shí)很艱苦，港珠澳大橋海事處的同志們長(zhǎng)年駐守在海上監(jiān)管，工作非常辛苦。幾年來，他們實(shí)現(xiàn)了我當(dāng)年提出的海事監(jiān)管服務(wù)大橋建設(shè)“零事故、零污染、零傷害”的“三零”目標(biāo)。部領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心他們，今年過年時(shí)我還和他們通視頻，表示慰問拜年。
（二）
16日下午15時(shí)，楊傳堂在廣東省副省長(zhǎng)袁寶成、珠航局局長(zhǎng)王建華等陪同下，在佛山市西江邊的新港港區(qū)調(diào)研后前往佛山石灣海事處設(shè)在躉船上的海事監(jiān)控點(diǎn)。
石灣海事處工作碼頭，訓(xùn)練有素的佛山海事人員整齊列隊(duì)。楊傳堂走下車后，與海事人員一一握手。在佛山海事局局長(zhǎng)李紹賢陪同下，在海事碼頭上邊走邊看邊聽，李紹賢指著前方說，這是佛山西江東平水道，承載著佛山地區(qū)三分之一以上的物流，沿岸港口碼頭貨物呑量年均6000萬噸，日均航行船舶400多艘次。我們佛山海事在這躉船上設(shè)置24小時(shí)海事監(jiān)控點(diǎn)。楊傳堂滿臉笑容，不時(shí)點(diǎn)頭，說，辛苦了。當(dāng)聽到這條東平水道也是佛山的“母親河”時(shí)，他說，“母親河”好！他盯囑海事部門要保護(hù)好母親河，建設(shè)綠色、低碳西江。
在碼頭躉船船外墻上，“革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化”九個(gè)大字前，得知廣東海事把“三化”作為海事工作的引領(lǐng)，貫徹落實(shí)部黨組的部署，佛山海事按廣東局的建設(shè)“五精”海事處要求，扎實(shí)推進(jìn)了海事“三化”建設(shè)各項(xiàng)工作，提高了凝聚力戰(zhàn)斗力，楊傳堂高興地說“好！”鼓勵(lì)大家再接再厲。
進(jìn)入躉船監(jiān)控點(diǎn)大廳，邊走邊聽廣東海事今年開展“安全大巡察、防范船碰橋、創(chuàng)建平安西江”的“三大戰(zhàn)役”情況介紹，當(dāng)聽到佛山海事通過創(chuàng)建“平安交通”活動(dòng)，促進(jìn)水上交通安全監(jiān)管效能，近年來東平水道沒發(fā)生列入統(tǒng)計(jì)范圍事故介紹時(shí)，他滿意地點(diǎn)頭說，這個(gè)很好！他駐足在“佛山轄區(qū)監(jiān)管圖”前，詳細(xì)詢問了佛山轄區(qū)的“兩縱三橫”通航安全監(jiān)管、港口、渡口、水上風(fēng)險(xiǎn)等情況后，他問：佛山港口吞吐量、水上交通工作量在省內(nèi)所占的比重怎樣？陪同的袁寶成副省長(zhǎng)回答說，佛山轄區(qū)港口碼頭數(shù)量、吞吐量以及水上交通安全監(jiān)管壓力等占廣東省內(nèi)河地級(jí)市之最。楊傳堂點(diǎn)了點(diǎn)頭，對(duì)佛山海事監(jiān)管工作給予肯定。
（三）
15時(shí)30分，登上海巡0966船，與在船舷上迎候的陳畢伍、莊則平以及海巡0966船員、海事公安人員一一握手。離開碼頭，海巡0966船沿著東平水道，順江而行，航行18海里，17：30抵達(dá)廣州芳村客輪碼頭。
航行中，海巡0966會(huì)議室里，楊傳堂主持座談會(huì)專題聽取陳畢伍關(guān)于廣東海事局西江（廣東段）水上交通安全監(jiān)管情況匯報(bào)。楊傳堂邊點(diǎn)頭肯定，邊聽邊看西江海事監(jiān)管圖。
珠江行動(dòng)，海事先行。陳畢伍說，今年廣東海事局在珠江率先開展海事創(chuàng)建平安西江建設(shè)，把“平安西江”作為“平安交通”的重要組成部分，切實(shí)做到落實(shí)安全責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，依法標(biāo)本兼治，力爭(zhēng)把“平安西江”打造成廣東海事局全面、正確、高效履職的綜合性示范項(xiàng)目，打造成珠江黃金水道的樣板工程。
楊傳堂要求，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，凝聚發(fā)展合力，各單位要密切配合，齊心協(xié)力，努力把珠江打造成第二條黃金水道。
陳畢伍說，廣東海事局助力珠江水運(yùn)發(fā)展，參與黃金水道建設(shè)。今年全面組織實(shí)施“平安西江”創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)新和協(xié)調(diào)為主線，提升西江信息化建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)西江一體化發(fā)展；堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，提升西江航運(yùn)船舶污染管理和應(yīng)急能力，建設(shè)西江生態(tài)廊道；堅(jiān)持文化和服務(wù)理念，提升西江黃金水道發(fā)展的內(nèi)涵，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和流域生態(tài)文明建設(shè)提供示范。提升西江海事部門的履職能力和服務(wù)水平，著力打造安全、暢通、綠色、高效的西江航運(yùn)大通道，實(shí)現(xiàn)西江海事治理能力和治理體系現(xiàn)代化。楊傳堂先后5次微笑點(diǎn)頭，對(duì)廣東海事參與珠江黃金水道建設(shè)的務(wù)實(shí)行動(dòng)表示贊同并寄予厚望。
海巡船仍在前行，考察還在繼續(xù)。
楊傳堂走在甲板上，現(xiàn)場(chǎng)觀察沿江港口、碼頭、物流、船舶、水流、通航等，聽取相關(guān)介紹。裝載集裝箱船舶頻繁經(jīng)過，據(jù)介紹，單是東平水道佛山港口外貿(mào)貨物呑吐量年達(dá)500多萬噸，集裝箱吞吐量74萬標(biāo)箱，珠三角內(nèi)河航運(yùn)依然生機(jī)勃勃。
當(dāng)看到多艘裝載砂石的船舶遵規(guī)有序在航時(shí)，楊傳堂關(guān)切問起砂石運(yùn)輸情況，廣東海事局通航處處長(zhǎng)吳建生向他報(bào)告說，廣東這幾年吸取九江大橋事故教訓(xùn)，大力整治了西江采砂行為，西江采砂和砂石運(yùn)輸亂象得到了根治，通航秩序發(fā)生了根本的改善，他滿意地點(diǎn)了點(diǎn)頭。
海巡船從橋梁下通過，楊傳堂抬頭細(xì)仔觀察大橋的安全防護(hù)設(shè)施。據(jù)介紹，西江干線廣東段共有橋梁33座，由于歷史原因，部分橋梁航道等級(jí)低，凈寬凈高已不能滿足船舶大型化航行需要，船碰橋風(fēng)險(xiǎn)高。為此，今年廣東海事局聯(lián)合廣東省交通廳開展為期一年的防范船碰橋?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)。
佛山海事在68公里的東平水道上，建成了380支視頻監(jiān)控前端，32單兵執(zhí)法系統(tǒng)及通訊網(wǎng)絡(luò)，4個(gè)小型雷達(dá)站，智慧海事監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)天候、全方位、智能化監(jiān)管。
楊傳堂說，珠江水運(yùn)，行業(yè)治理水平和治理能力明顯增強(qiáng)，水運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，公共服務(wù)和管理逐步強(qiáng)化，統(tǒng)一開放的珠江水運(yùn)市場(chǎng)體系初步形成，水上安全監(jiān)管體系不斷完善，安全發(fā)展水平進(jìn)一步提升。
楊傳堂強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，做出了一系列戰(zhàn)略部署，為珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，要準(zhǔn)確有效把握新的形勢(shì)，搶抓珠江水運(yùn)發(fā)展新機(jī)遇。凝聚合力，抓好落實(shí)，加快珠江水運(yùn)的發(fā)展，努力把珠江打造成我國(guó)第二條黃金水道。
交通運(yùn)輸部規(guī)劃司副司長(zhǎng)蘇杰、人教司司長(zhǎng)李良生、水運(yùn)局副局長(zhǎng)姜明寶、安質(zhì)司司長(zhǎng)李志強(qiáng)，廣東省副省長(zhǎng)袁寶成、廣東海事局局長(zhǎng)陳畢伍、副局長(zhǎng)莊則平、珠江航務(wù)管理局局長(zhǎng)王建華、副局長(zhǎng)李永恒、廣東省交通廳廳長(zhǎng)李靜，以及廣東局辦公室、宣傳處、通航處、海巡總隊(duì)，佛山、廣州局和珠航局相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人等陪同調(diào)研考察活動(dòng)。（宣傳處）
